{"id":657,"date":"2021-01-23T12:14:33","date_gmt":"2021-01-23T09:14:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grafas.org\/demo07\/?p=657"},"modified":"2026-06-26T21:55:29","modified_gmt":"2026-06-26T21:55:29","slug":"justice-you-get-justice-in-the-next-world-in-this-world-you-have-the-law","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gajewskivial-abogados.cl\/staging\/justice-you-get-justice-in-the-next-world-in-this-world-you-have-the-law\/","title":{"rendered":"Trabajadores independientes en Chile: una discusi\u00f3n clave entre protecci\u00f3n laboral y seguridad social"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El trabajo independiente ocupa un lugar cada vez m\u00e1s relevante dentro del mercado laboral chileno. Profesionales que emiten boletas de honorarios, trabajadores por cuenta propia, prestadores de servicios especializados y nuevas formas de trabajo vinculadas a plataformas digitales han vuelto a poner sobre la mesa una pregunta central: <strong>\u00bfcu\u00e1ndo una persona debe ser considerada trabajadora independiente y cu\u00e1ndo corresponde calificarla como trabajadora dependiente?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo <strong>\u201cLa calificaci\u00f3n del trabajador independiente: sus efectos laborales y de Seguridad Social en Chile\u201d<\/strong>, de Reinardo Juan Gajewski Molina, aborda precisamente esta discusi\u00f3n. Su objetivo es distinguir ambos estatutos jur\u00eddicos y analizar sus efectos tanto en el Derecho del Trabajo como en el Derecho de la Seguridad Social chileno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">El trabajo independiente en el mercado laboral chileno<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El texto parte desde un fen\u00f3meno estructural: la informalidad laboral. En Chile, durante el trimestre febrero-abril de 2023, la informalidad alcanz\u00f3 al 27,4% de las personas ocupadas. Dentro de este grupo, una parte importante corresponde a trabajadores por cuenta propia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el art\u00edculo distingue entre informalidad y trabajo independiente formal. Este \u00faltimo grupo incluye, entre otros, a quienes emiten boletas de honorarios y se encuentran sujetos a normas tributarias y de seguridad social. Seg\u00fan el an\u00e1lisis citado, los trabajadores por cuenta propia formales alcanzan cerca de 600.000 personas y representan el 6,6% de los ocupados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un dato relevante es que muchos trabajadores a honorarios desarrollan una actividad habitual y poseen un nivel de formaci\u00f3n profesional importante. Aun as\u00ed, persiste una resistencia significativa a cotizar plenamente en el sistema previsional, lo que puede afectar su protecci\u00f3n futura, especialmente en materia de pensiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">\u00bfQu\u00e9 se entiende por trabajador independiente?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el punto de vista jur\u00eddico, el art\u00edculo recuerda que el C\u00f3digo del Trabajo define al trabajador independiente como aquel que, en el ejercicio de su actividad, <strong>no depende de empleador alguno ni tiene trabajadores bajo su dependencia<\/strong>. Esta definici\u00f3n lo diferencia del trabajador dependiente, cuyo elemento central es la subordinaci\u00f3n o dependencia frente a un empleador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta distinci\u00f3n es clave, porque no se trata solo de una etiqueta contractual. La calificaci\u00f3n jur\u00eddica determina qu\u00e9 normativa se aplica: si corresponde el r\u00e9gimen laboral propio del trabajador dependiente o si se debe aplicar el estatuto del trabajador independiente, especialmente en materia de seguridad social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">Seguridad Social: el avance de la cotizaci\u00f3n obligatoria<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los puntos centrales del art\u00edculo es la incorporaci\u00f3n de los trabajadores independientes al sistema de Seguridad Social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley N\u00b0 20.255 inici\u00f3 este proceso, pero su aplicaci\u00f3n fue postergada en distintas ocasiones debido a la resistencia de sectores de trabajadores a honorarios. Finalmente, la Ley N\u00b0 21.133, promulgada en 2019, estableci\u00f3 definitivamente las normas para que quienes emiten boletas de honorarios se incorporen de manera obligatoria a los reg\u00edmenes de Seguridad Social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta obligaci\u00f3n permite acceder a coberturas relevantes, como pensiones, salud, licencias m\u00e9dicas, subsidios por incapacidad laboral, seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, entre otras prestaciones. El sistema contempla una implementaci\u00f3n gradual, con aumento progresivo de la retenci\u00f3n hasta llegar al 17% en 2028.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicho de forma simple: el trabajador independiente ya no queda completamente fuera de la protecci\u00f3n social. El problema, seg\u00fan el art\u00edculo, es c\u00f3mo compatibilizar esa protecci\u00f3n con su correcta calificaci\u00f3n jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">El debate sobre el \u201ctest de laboralidad\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo tambi\u00e9n aborda una discusi\u00f3n muy presente en el Derecho del Trabajo: el uso del llamado <strong>test de laboralidad<\/strong>. Este mecanismo permite determinar si una relaci\u00f3n que formalmente aparece como civil, comercial o independiente, en realidad encubre una relaci\u00f3n laboral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este debate se ha intensificado con el crecimiento del trabajo mediante plataformas digitales. En estos casos, los indicios cl\u00e1sicos de subordinaci\u00f3n \u2014jornada, supervisi\u00f3n directa, sanciones, remuneraci\u00f3n o uso de elementos corporativos\u2014 no siempre son suficientes para resolver la naturaleza real del v\u00ednculo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo explica que, en modelos mediados por plataformas o algoritmos, el poder de direcci\u00f3n empresarial puede presentarse de formas menos evidentes. Por eso, los criterios tradicionales pueden resultar insuficientes o generar incertidumbre al momento de calificar jur\u00eddicamente la relaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">El conflicto entre normas laborales y normas de Seguridad Social<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los aportes m\u00e1s relevantes del texto es identificar una posible tensi\u00f3n normativa. Por una parte, el Derecho del Trabajo busca proteger al trabajador cuando existen subordinaci\u00f3n y dependencia. Por otra, el Derecho de la Seguridad Social reconoce expresamente la existencia de trabajadores independientes obligados a cotizar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta tensi\u00f3n puede producir una antinomia: dos normas v\u00e1lidas que parecen entrar en conflicto al momento de resolver un caso concreto. Para enfrentar este problema, el autor propone aplicar el <strong>criterio de especialidad<\/strong>, es decir, dar preferencia a la norma especial que regula la situaci\u00f3n del trabajador independiente cuando corresponda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese sentido, cuando una persona ha emitido boletas de honorarios, ha destinado sus retenciones a cobertura previsional y figura con cotizaciones enteradas como trabajador independiente, esos antecedentes no pueden ser ignorados al momento de resolver una eventual recalificaci\u00f3n judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">Una discusi\u00f3n que va m\u00e1s all\u00e1 de lo contractual<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo plantea una idea de fondo: no basta con intentar extender autom\u00e1ticamente la normativa laboral a toda forma de trabajo independiente. Hacerlo puede generar incertidumbre jur\u00eddica y desconocer la existencia de un estatuto propio para quienes ejercen una actividad por cuenta propia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desaf\u00edo, m\u00e1s bien, est\u00e1 en fortalecer la protecci\u00f3n social de los trabajadores independientes, especialmente de aquellos que todav\u00eda cotizan voluntariamente o que no cuentan con cobertura suficiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\" style=\"font-style:normal;font-weight:700\">Conclusi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La calificaci\u00f3n del trabajador independiente no es una discusi\u00f3n meramente t\u00e9cnica. Tiene efectos concretos en derechos laborales, obligaciones previsionales, acceso a salud, pensiones, licencias m\u00e9dicas y seguros sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo de Reinardo Juan Gajewski Molina invita a mirar este tema con mayor precisi\u00f3n jur\u00eddica. No todo trabajador independiente debe ser tratado como trabajador dependiente, pero tampoco puede quedar desprotegido. La soluci\u00f3n pasa por reconocer adecuadamente su estatuto, fortalecer su acceso a la Seguridad Social y entregar criterios claros para resolver los casos en que exista una verdadera relaci\u00f3n laboral encubierta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un mercado del trabajo cada vez m\u00e1s flexible, digitalizado y diverso, esta discusi\u00f3n ser\u00e1 cada vez m\u00e1s importante. El punto no es forzar todas las formas de trabajo dentro de una misma categor\u00eda, sino construir un sistema capaz de proteger adecuadamente a cada trabajador seg\u00fan la realidad jur\u00eddica y material de su actividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El trabajo independiente ocupa un lugar cada vez m\u00e1s relevante dentro del mercado laboral chileno. 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